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河南省工业用地弹性出让研究

成果基本信息
关键词: 工业用地;弹性出让;土地评估;河南省
成果类别: 技术成熟度:
体现形式(基础理论类): 体现形式(应用技术类):
成果登记号: 20180473 资源采集日期: 2019-04-15
研究情况
单位名称: 河南恒大土地评估有限公司 技术水平:
评价证书号: 评价单位:
评价日期: 2018.08.26 评价证书号:
转化情况
转让范围: 推广形式:
已转让企业数(个): 0
联系方式
联系人(平台): 玉女士 联系人(平台)电话: 0771-5885053
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成果简介
  本研究总结分析了我国工业用地出让政策的发展变化,我国工业用地政策经历了行政划拨阶段、划拨转向协议出让阶段、招拍挂出让阶段、弹性出让试点阶段。同时随着经济的发展,目前工业用地出让存在着地价出让相对偏低、土地出让金一次性收取问题凸显、出让年限过长、工业用地出让监管不够等问题。对山东省寿光市、江西省赣州市、浙江省余兆市等地区开展的工业用地弹性出让模式分析,各地采取的弹性出让模式均有不同,主要体现在对各出让模式年限的设定。通过实地研究,结合河南省实际,以濮阳市为例,对用地企业以及政府国土管理部门开展实际调研,发现目前工业用地50年出让明显高于企业实际生命周期,不利于工业土地的高效利用。依据企业生命周期,调研结果和国内目前各地区开展的工业用地弹性出让模式,并通过专家咨询,最终制定适应河南省实际的各弹性出让模式下的年期,河南省工业用地弹性出让模式主要采取弹性年期出让、先租后让、租让结合、长期租赁四种方式供应工业土地。   工业用地采取弹性年期出让,出让年限不超过20年。对于国家、省重大产业项目、战略性新兴产业项目等,可合理提高弹性出让年期,但不得超过工业用地出让的法定最高年限50年。其中采取先租后让方式供应的,租赁年限不超过5年,出让年限与租赁年限之和不超过20年。采取租让结合方式供应的,出租部分的租赁年限应当和出让部分的出让年限一致,不超过20年。采取长期租赁方式供应的,租赁年限不超过20年。工业用地弹性出让,重要的一点是出让年限的缩短。因此,测算弹性出让的价格重要的是确定年期修正系数。对于工业用地弹性出让的价格评估,主要有收益还原法、市场法、成本法、假设开发法、基准地价系数修正法等。以濮阳市一宗工业用地为例,分别采用市场比较法和基准地价系数修正法进行价格评估,测算采取弹性出让模式下的土地价格。30年出让的土地总价345.58万元,20年出让土地总价为273.65万元。经年期系数修正后,出让年限缩短到30年为50年价格的81.39%,出让年限缩短到20年为50年价格的64.45%。以弹性出让供应工业用地,工业用地年限缩短,推行弹性出让将降低企业用地成本,使真正的好项目不因用地资金的紧缺发展下去,同时也提高了土地的循环使用率,促进工业土地的高效利用。
成果名称: 河南省工业用地弹性出让研究 关键词: 工业用地;弹性出让;土地评估;河南省
成果类别: 一级分类名称: 农业经济
二级分类名称: 三级分类名称:
研究起止时间: 2017.01 至2018.06 成果体现形式(应用技术类):
成果属性: 成果体现形式(基础理论类):
技术成熟度: 技术水平:
研究形式: 学科分类1:
单位名称: 河南恒大土地评估有限公司 学科分类2:
中图分类号1: 所属高新技术类别:
中图分类号2: 课题来源:
应用行业: 课题立项名称:
国家科技计划子类别: 课题立项编号:
经费实际投入额 (万元): 5.00 评价单位:
评价形式: 应用状态:
评价日期: 2018.08.26 转让范围:
评价证书号: 推荐单位:
推广形式: 成果登记号: 20180473
成果简介:   本研究总结分析了我国工业用地出让政策的发展变化,我国工业用地政策经历了行政划拨阶段、划拨转向协议出让阶段、招拍挂出让阶段、弹性出让试点阶段。同时随着经济的发展,目前工业用地出让存在着地价出让相对偏低、土地出让金一次性收取问题凸显、出让年限过长、工业用地出让监管不够等问题。对山东省寿光市、江西省赣州市、浙江省余兆市等地区开展的工业用地弹性出让模式分析,各地采取的弹性出让模式均有不同,主要体现在对各出让模式年限的设定。通过实地研究,结合河南省实际,以濮阳市为例,对用地企业以及政府国土管理部门开展实际调研,发现目前工业用地50年出让明显高于企业实际生命周期,不利于工业土地的高效利用。依据企业生命周期,调研结果和国内目前各地区开展的工业用地弹性出让模式,并通过专家咨询,最终制定适应河南省实际的各弹性出让模式下的年期,河南省工业用地弹性出让模式主要采取弹性年期出让、先租后让、租让结合、长期租赁四种方式供应工业土地。   工业用地采取弹性年期出让,出让年限不超过20年。对于国家、省重大产业项目、战略性新兴产业项目等,可合理提高弹性出让年期,但不得超过工业用地出让的法定最高年限50年。其中采取先租后让方式供应的,租赁年限不超过5年,出让年限与租赁年限之和不超过20年。采取租让结合方式供应的,出租部分的租赁年限应当和出让部分的出让年限一致,不超过20年。采取长期租赁方式供应的,租赁年限不超过20年。工业用地弹性出让,重要的一点是出让年限的缩短。因此,测算弹性出让的价格重要的是确定年期修正系数。对于工业用地弹性出让的价格评估,主要有收益还原法、市场法、成本法、假设开发法、基准地价系数修正法等。以濮阳市一宗工业用地为例,分别采用市场比较法和基准地价系数修正法进行价格评估,测算采取弹性出让模式下的土地价格。30年出让的土地总价345.58万元,20年出让土地总价为273.65万元。经年期系数修正后,出让年限缩短到30年为50年价格的81.39%,出让年限缩短到20年为50年价格的64.45%。以弹性出让供应工业用地,工业用地年限缩短,推行弹性出让将降低企业用地成本,使真正的好项目不因用地资金的紧缺发展下去,同时也提高了土地的循环使用率,促进工业土地的高效利用。
联系人: 梁流涛 成果登记日期: 2018-10-31
联系人email: 单位代码: 94105800
邮政编码222: 475004 联系人电话: 15093208493
单位传真: 单位通讯地址: 河南省郑州市东风南路商鼎路龙宇国际540A室
单位所在省市: 单位电话: 17319753222
转让收入(万元): 0 单位属性:
合作完成单位: 已转让企业数(个): 0
成果发布年份: 2018 知识产权形式:
成果完成人: 潘建军;梁流涛;牛长合;乔小雨;王海荣;崔婷婷;李炎埔;陈常优;张世胜;王洪星;毕雪薇;李聪聪;段琳琼;张玉龙;袁晨光 资源采集日期: 2019-04-15

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