成果基本信息 | ||||||
关键词: | 重庆;地票制度;风险;防范 | |||||
成果类别: | 软科学 | 技术成熟度: | ||||
体现形式(基础理论类): | 其他 | 体现形式(应用技术类): | 无 | |||
成果登记号: | 渝科成字2013R014 | 资源采集日期: | 2013-09-15 |
研究情况 | |||||
单位名称: | 重庆市国土资源和房屋勘测规划院 | 技术水平: | |||
评价证书号: | cstc2011cx-rkxA00041 | 评价单位: | 重庆市科学技术委员会 | ||
评价日期: | 2012.01.14 | 评价证书号: | cstc2011cx-rkxA00041 |
转化情况 | |||||
转让范围: | 推广形式: | 无 | |||
已转让企业数(个): | 0 |
联系方式 | |||||
联系人(平台): | 玉女士 | 联系人(平台)电话: | 0771-5885053 | ||
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成果简介 | |||||
2010年下半年,国土资源部调研组对重庆地票制度进行了调研,在肯定该项创新制度的同时提出了地票制度需进一步研究的十大问题,其中之一就是地票制度风险防范问题,并提出“要开展地票制度与风险防范问题研究”。因此,为进一步识别地票制度的风险,对其进行合理评估并加以防范,特向重庆市科学技术委员会申报本课题并开展研究工作。 通过本课题研究,一方面可认清当前地票制度存在的风险,并依据所提出的防范措施对其进行防范、规避,为进一步完善地票制度提供参考;另一方面,本课题的研究思路、方法以及成果,可为深入重庆市及全国统筹城乡土地管理制度改革研究提供一定的借鉴,具有重要的理论和现实意义。 本课题以现行的地票制度风险为研究对象,采用地票制度运行诊断→地票制度风险识别→地票制度风险评估→地票制度风险响应策略→地票制度风险防范体系设计的思路开展研究,得出以下研究结论: 1.地票制度运行以来,取得了明显的社会、经济、生态效益,对重庆市统筹城乡发展起到了巨大的推动作用,做出了显著的贡献; 2.地票制度风险主要包括4方面:对国家土地宏观调控提出新的要求;对现行征地制度改革提出更迫切的要求;对加强宅基地管理提出更高要求;对调节相关主体利益提出新的挑战; 3.从整体来看,地票制度综合风险值为0.17,风险级别较低,处于可控状态; 4.针对现有及未来的地票制度风险,分别提出具体的风险响应策略以及构建由组织体系、监测体系和评估体系构成的地票制度风险防范体系来防范、控制。 本课题主要的创新点有:1.首次从制度层面探讨了地票制度风险;2.对地票制度风险进行了全面、系统性的研究;3.创新性地提出了DSP制度风险研究技术体系;4.科学识别了地票制度风险;5.定量化地评估了地票制度风险;6.构建了地票制度风险防范体系。 |